孩子们放学后会发生什么令人担忧的事情？

羊城记者团

帮助主题：两场热点话题扩展至3个

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每年全国两会，代表、委员都会发表意见、提出建议。许多建议真正触及人们生活的痛点并提供解决方案。当这场激烈的讨论过去后，代表和委员会成员的见解往往被遗忘。鉴于此，我们特意挑选了两场会议期间的热点话题，延伸​​到落地，让这些感悟能够持续发挥强大的“后劲”，真正影响你我的生活。

文/图 羊城晚报记者 徐晨

实习生霍以群

刚刚过去的两届全国人大一次会议，教育问题仍然是代表们关注的焦点。减负政策实施后，中小学生在校时间缩短。三四点放学，但家长往往还没有下班，没时间接他们。没有人来接他们，他们对去日托班也没有信心。在广州，自2014年9月全面取消小学生午休管理和课后托管后，广州家长更加担心孩子的托管问题。

羊城晚报记者发现，广州多区积极探讨课后托管问题。未来有望将社会组织引入学校，解决师资不足、经费有限的校内托管问题。

1.灵活的放学时间能否摆脱困境？

今年的全国两会上，中小学的“3点30分困境”成为与会代表的热门话题。有代表建议，中小学应主动承担学生课后服务责任和课外拓展的社会服务职能，明确放开课后托管，将教育拓展为非义务教育，允许小学中等学校收取与义务教育有关的合理费用。修改中小学上课时间的硬性规定，实行弹性放学时间。

全国人大代表、教育部党组书记、部长陈宝生表示，鼓励各地探索经验、解决自身问题。教育部印发《关于做好中小学生课后服务的指导意见》（以下简称《意见》），“中小学要主动承担课后服务责任” ——学校为学生服务”，实行弹性上课时间。甚至通过“政府购买服务”的方式。

这些建议让很多广州家长欣喜不已。但记者调查发现，要彻底解决“3点30分困局”，还存在诸多不容忽视的矛盾。

2 灰色托管太乱“正规军”太贵

自2014年广州全面取消小学生午休管理和课后托管后，学校不再负责学生的课后服务。他们的孩子午休和放学后去哪里？成为了家长们的心病。很多人别无选择，只能选择日托班。

记者走访广州多所小学发现，附近的托儿班存在四大问题：无规则、无资质、无收费标准、无质量保证。学校周围有各种好坏的看护班级。这些护理班往往聚集在居民楼里，不仅空间狭小，而且安全也无法保证。

在文德路一家民办托管机构内，记者看到，一间10平方米左右的房间住20名学生是常有的事。房间里有六七张双层床，左右床靠得很近。基本上没有过道。没有任何消防措施，连最基本的灭火器都没有配备。一旦发生事故，后果不堪设想。

还有一些辅导机构也很受家长欢迎。记者浏览多家招聘网站发现，不少辅导中心和教育机构发布的辅导老师招聘公告中，不少都是全职招聘。教师学历大多要求大学本科学历，不要求提供教师资格证书。

曾兼职幼儿老师的中山大学学生张女士告诉记者，她去的幼儿园向父母声称自己是学校的老师，这让张女士感到很不安。 。上课时她总是感到愧疚，觉得自己被欺骗了。父母。

另外，大量托管机构开设在居民区，这让居民非常不满。许多地方已经开始驱逐社区内的托管机构。位于天河区体育东路小学珠江新城校区附近的袁俊峰下达了“开除令”。如今，俊峰园已没有任何托管机构的踪迹。但这些机构被驱逐后，大量学生的去向成为棘手问题。

由于存在各种实际问题，家长对灵活放学时间的提议感到满意，并希望学校能够启动校内托管并承担责任。

灰色托儿中心一片混乱，为孩子寻找正规托儿所是父母能想到的唯一选择。据统计，目前注册有“学生托管”经营范围的企业和个体工商户仅有15家。许多合格的托管机构收取大多数家庭无法承受的高昂费用。

记者走访了解到，学校附近的托管机构收费一般在600-1000元左右，而持证的“正规兵”每月收费高达2000元，不少已经达到3000元以上。这样的价格让家长大呼“不顺利”。

3、校内托管无论是资金还是人力都比较困难。

家长希望学校承担起监护责任，但学校对于接管监护权也有些苦涩。

2014年9月，取消午休管理和课后托管费的通知发布后，为保证校园午休和课后托管服务的正常运行，广州市对午休和课后托管服务提供财政补贴。取消收费后的学校托管服务。补贴标准相同。每名学生每天2元。事实上，这些资金远远不够学校的托管工作。

越秀区一所小学取消学校托管后，一些学生被转移到私立托管机构，还有一些学生躺在课桌上。看到孩子下午托儿无人看管，家委会成员忍无可忍，设立临时轮班机制，一一去学校看望孩子。 “虽然每个孩子有2元的补贴，但如果用这笔钱请老师，可能没有人愿意牺牲自己的休息时间来照顾孩子。”一位家长说道。

让学校更困惑的是，校园内的托管服务由谁来管理？记者就此问题采访了几位公立学校的老师。大多数老师对此表示反对，并表示没有精力。

“我们在工作中已经承受着上课和教学的压力。进行校内托管意味着延长工作时间，相当于从早到晚都在学校，我感觉我们没有那么多精力。”天河区某小学的杨老师明确表示，自己没有精力参加校内托管。

也有老师表示可以接受。越秀区一所小学的一名老师表示，如果能提供更多补贴，他不介意开展校内托管。她认为，学校除了安排校内教师提供托管外，还可以适当聘请一些符合条件的校外人员和志愿者承担托管职责。

冼村小学校长郭海英表示，他非常理解工薪家庭的困难，但教师的工作就是教育、教书。他建议，关爱学生的工作应该交给社会服务机构，鼓励社区少年宫等组织走进学校开展兴趣活动。

4 拟试点校内托管引入社会机构

无论如何，两届代表的建议至少提供了一个方向。越秀区一小学校长认为，既然教育部发声，允许学校聘请专职人员照顾学生，政府买单，这是好事。 “要鼓励社会化服务，让教师集中精力教学。”

事实上，去年9月，荔湾、越秀、天河、花都四个区的15所小学就试点了一种课外优质营课后托管服务，灵活应对这一问题。

这种模式利用学校的场地，学校聘请外部教练，教学生艺术体操、象棋、篮球等。学生可以在等待父母接他们的同时进行活动。活动经费由学校和家长共同承担。学校用体育俱乐部的评定费用作为教练的工资，家长每学期只需支付几百元。

在校内托管方面，广州中心区也正在准备试点。据了解，越秀区计划在20所小学试点课后校内托管。昨天，记者从越秀区多名教育工作人员处获悉，该名单尚未最终确定。服务主体可以是学校教师，也可以是社会机构。

据了解，部分学校已陆续收到社会机构的询问。天河区一家托管机构此前曾承接天河区的校园托管业务。该负责人表示，该机构此前曾与学校合作，借用学校场地，家长支付租金。双方的合作比较顺利。 “得知越秀区试点意向后，我们正在积极联系越秀教育部门。”该负责人介绍，试点学校课余托管机构资质要求仍在制定中，将于近期公布。